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“不言春作苦,常恐负所怀,情缘清廉路,愿作铺路石”这是共产党员、宜兴市交通局副局长鲍祖强两袖清风干事业,尽心竭力谋发展,靠人格魅力彰显廉洁风范“先行官”的真实写照。他在公路战线的平凡岗位上磨砺了20多载,始终恪守“修桥铺路为人民,廉洁自律作表率”的人生追求和诺言。用实际行动彰显了“讲党性、重品行、严律己、作表率”的新时代“先行官”风采。
他所参与规划、设计、管理施工的各类公路里程已逾千里。这些工程先后被评为“市优工程”、“省优工程”、“国优工程”、“国优精品工程”。在这个敢于拼搏,善打硬仗的“团队”里,创下了“修筑万里路,不倒一个人”的交通廉洁自律范例。他先后获得 “宜兴市青年十杰”、“宜兴市优秀党员”、“宜兴市科技英才”、“无锡市劳动模范”、“江苏省交通质量管理先进个人”、“江苏省劳动模范”等荣誉称号。
廉洁自律的“天平”不失重
他作为一名党员领导干部,始终保持清醒的头脑和理性认识,慎用手中的权力不“越规”,掌控廉洁自律的“天平”不失重。他在兼任交通建设集团总经理时,正值发展时期。该集团曾承担数十亿元的工程建设任务,在别人眼中,他手中的权力不小。记得有一次,有一位老朋友找到他,并介绍了两位不熟悉的客人,当他知道这两人与施工有关时,立即警觉起来......果真在第二天,施工老板带着丰厚的礼品,到办公室找他,请求他给一些分包项目,事后一定好好报答。他回答说:“我作为总经理,没有这个权力,随便把工程交给任何人。你要参与我们的分包项目,我们欢迎。你可以通过分包项目招投标程序参与竞争,这是你的唯一选择。请你也别为难我,你的礼品我不能接受,‘无功不受禄’,谢谢你的支持和理解。”这番真诚、坦率的话语,让这位老板再难以开口,连声说道:“以后再说,以后再说吧”。类似的事例不胜枚举。在10多亿建设资金面前,他坚持做到“常在河边走,就是不湿鞋,”时时处处体现出共产党员的先进性。对自己严格要求不居功自傲,对配偶子女、亲戚朋友和身边的工作人员,“约法三章”,严格教育和管理。严禁打着他的旗号从事交通工程建设和经营行为。多年来,他的家人、朋友、身边人没有发生违纪违规的现象,被群众赞誉为“清正廉洁的好干部”、“过得硬的好党员”。
质量监管的“闸门”不开启
“工程质量是公路建设的生命,质量监管的‘闸门’不能开启,出了工程质量问题就是最大的腐败,甚至犯罪。”他经常用这句话鞭策自己,教育大家。一方面,他经常深入一线,靠前指挥,坚持质量监管不放松,对施工质量亲自主抓,对每个重要环节及细小问题决不放过。对施工中发生的质量问题,处理果断、严肃认真,毫不留情,坚持原则。如:有一项工程是一位个体老板承担建设的,他在巡查时发现灰土质量不合格,立即叫停,责令返工。个体老板便灵机一动,想找他说说情,让他网开一面,不要返工了。一天晚上8时许,这位个体老板提着烟、酒到他家里找他。由于该老板到他家敲不开门,便打电话与他联系。他回答道:“我现在在工地,有事情明天到办公室谈,”便挂断了电话。在这天晚上10点多钟他从工地回家时,这位个体老板还在他家门口等着,双方碰面后,这位老板哀求他一定要将礼品收下,让他手下留情,不要返工,以后改正就是了。他十分严肃地批评了这位个体老板。老板见状,只能无可奈何地离开了。
一方面,他始终绷紧工程质量这根弦,每次施工前,都要进行集体论证协商,反复比选,优化施工方案。对软基处理等复杂的技术问题和施工难点的处置,他都要会同专家进行现场指导,对关键结构部位进行动态观测,确保施工过程中无偏差,有效保证工程质量。另一方面,他逐步建立健全了四级质量保证体系,对工程质量实行全方位、全过程、全员的监督管理,工程质量始终处于良好的受控状态。此外,为确保工程质量,他不断创新施工技术,并成功地进行了国内首次大规模的SMA-13沥青路面铺筑技术探索,取得了宝贵的实践经验,丰富了我国沥青路面铺筑的理论。近年来,他借鉴国内外施工新工艺,大力推广使用水泥稳定碎石新工艺,采用先进的改性沥青新材料,有效提高了公路的抗裂性和抗渗性。还及时了解并正确掌握公路建设新科技动态和信息,着力提高科研业务水平,先后有3篇论文在全国性杂志上发表和交流。
制度约束的“标尺”不走样
在实践中他坚持建章立制,以人为本抓提高,严格制度约束的“标尺”不走样。率先在我市公路系统实施了“廉政文化进工地”等活动,着重结合反面典型开展警示教育。以贯彻执行市交通局《关于严禁交通工作人员参与交通工程经营活动的有关规定》、《关于严格局属单位政府采购管理的有关规定》等三项制度为契机,大力加强源头管理,规范管理程序,开源节流,杜绝漏洞,使全体人员保持清醒的头脑,筑牢思想防线,真正起到公路建设和反腐倡廉的“双赢”实效。
按制度和规定办事是他恪守的行为准责。如有一次,某市政公司经理为了年终让他把工程款多预付些,到办公室找他,乘没有人在,便把装满厚厚信封的购物卡塞进他的抽屈里。此时,他毫不留情地对这位经理进行了严肃教育,这位经理只好乖乖地把购物卡收了回去。事隔几天后,这位经理打电话给他,对他按章办事,不徇私情的做法表示感谢。他着力强化工程建设的“四不准”制度,做到用制度来约束人,用规章来规范人,用考核来鞭策人,使系统上下形成风清气正的良好氛围。
为了确保工程建设各个环节在阳光下操作,他积极倡导政务公开,要求对所有建设工程项目都按相关规定程序实行公开的网上招投标,坚决杜绝“暗箱操作”现象。严把工程量变更、转包分包、资金拨付等重要环节,在施工现场设置质量责任人公示牌、举报箱等,加强对权力运行的监督。通过推进政务公开,有效促进了廉政建设。
多年来,他凭着执着的敬业精神、扎实的业务功底和清正廉洁的工作作风,受到了交通系统干群及各界人士的一致好评。其先进事迹多次被各类报刊、杂志刊登,扩大了宣传辐射面,曾被我市保持共产党员先进性教育活动“党员风采”专题片编录,在全市党员中广泛学习和宣传。在日常工作中,他始终保持着党员领导干部的勤政为民、廉洁自律的优良品质。最近,在学习实践科学发展观活动中,他的先进事迹再次被上级有关部门采用。